교통을 넘어 모빌리티로 간다…교통안전공단의 변신
(경북 상주=연합인포맥스) 남승표 기자 = "기체 이륙합니다. 안전선 바깥으로 이동해 주세요."
지난 7일 국토교통부 기자단이 방문한 경북 김천에 자리잡은 교통안전공단 드론자격센터 활주로에서는 20㎏이 넘는 중량의 무인 비행기체가 이륙을 준비했다. 1만2천800㎡에 달하는 실기시험장, 길이 350m, 폭 20m에 달하는 이착륙장을 갖춘 이곳은 드론자격시험, 드론 전문교관 양성 등의 목적으로 많은 드론 산업 종사자들이 찾는다.
[출처: 국토교통부 기자단]
같은 곳에 자리잡은 드론관제센터에서는 상용화를 위해 운항 중인 국내 등록된 드론 기체들의 실시간 이동현황이 공단식별관리시스템(K-DRIMS)을 통해 현황판에 표시됐다. 실증 사업을 위해 남해안 일대의 도서 지역을 오가는 드론 기체들의 움직임도 볼 수 있었다. 국내에서 운항하는 드론들은 등록 장치를 부착하게 되어 있고 이 장치는 경북 상주의 관제센터와 실시간으로 교신했다.
자동차 등 도로교통안전을 위해 설립된 교통안전공단에서 드론과 같은 항공안전까지 업무범위를 넓혀가는 이유가 무엇일까.
공단의 민승기 항공안전실장은 "내년 1월부터 국토부 항공철도사고 조사위원회에서 하던 항공기 철도 사고 중 초경량 사고 부분은 공단이 진행한다. 그래서 준비를 하고 있다"고 설명했다.
지난 1979년 교통안전진흥공단법 제정을 거쳐 1981년 교통안전진흥공단으로 출범한 교통안전공단은 1995년 현재 명칭으로 변경됐다.
교통사고 사망자 감소에서 시작한 공단의 사명은 자동차 제작결함 조사, 초경량 비행장치 조종사 자격 시험, 철도안전종합심사 업무 등 꾸준히 업역을 넓혀왔다.
지난 2014년 지방 이전 정책에 따라 경북 혁신도시(김천)으로 본사를 이전했으며 현재 1천800여명의 인력이 정부로부터 위탁받은 139개 위탁사업을 수행 중이다.
지난 1991년 등록자동차 424만대에서 1만3천여명이던 교통사고 사망자 수는 등록자동차 수가 2천900여만대로 늘어난 2023년 2천500여명으로 감소할 만큼 공단은 교통안전에서 뚜렷한 성과를 남겼다.
[출처: 교통안전공단]
◇ 교통에서 모빌리티로…안전을 넘어 산업을 준비한다
업역을 넓혀가는 교통안전공단이 준비하는 미래의 핵심은 모빌리티 시대다. 공단의 김기용 모빌리티정책처장은 "모빌리티는 기존 교통에 비해 이용자 중심의 맞춤형 이동 서비스에 초점을 맞췄다"고 설명했다.
교통이 공급자 중심의 정책, 제도를 의미한다면 모빌리티는 이용자의 편의성에 맞춘 정책과 제도의 설계를 의미한다. 마치 휴대폰이 각종 첨단 기술을 화면 뒤편으로 감추고 이용자의 직관적 필요에 따라 응답하도록 변신하듯, 이용자가 자신의 출발지와 도착지를 설정하면 그에 맞는 최적의 경로와 이동수단을 제시하는 것이 모빌리티라는 뜻이다.
국제교통포럼 보고서에 따르면 적절한 모빌리티 프로그램이 가동될 경우 자동차의 3%만으로 교통수요 충족이 가능하며 환경적인 측면에서는 이산화탄소 배출량이 37% 줄어들고 공간적인 면에서는 공공주차공간의 95%가 줄어들 수 있는 것으로 추정됐다.
게다가 모빌리티에서는 다양한 파생 서비스가 추가될 수 있다.
전기차, 수소차, 도심항공교통(UAM)과 같은 새로운 동력원을 이용한 이동 수단, 자율주행기술과 같은 새로운 운행방식 등이 바로 그것이다. 이런 국가적 차원의 정책 의제 설정이 지방정부를 통해 구현될 수 있도록 가교 역할을 하는 데에 공단은 매뉴얼 개발과 보급, 컨설팅 등을 통해 기여하고 있다.
[출처: 노기한 발표자료(2015), 교통안전공단 재인용]
◇ 교통안전도 첨단 기술로 더욱 안전하게
기존에 수행하던 교통안전 확대도 첨단 기술을 통해 더욱 강화하고 있다.
지난 2020년 9월 개관한 첨단 자동차 검사연구센터에서는 전기차, 자율주행차 등 첨단기술을 적용한 차량의 안전진단을 위해 다양한 방법을 연구하고 있다.
현재 전기차에 대해서는 국내외 제작 차량의 데이터를 받아올 수 있고 배터리 등의 안전을 위해 차량 하부를 영상으로 살펴볼 수 있는 검사 시스템도 갖췄다. 또한 차로이탈감지, 긴급제동 등 주행보조장치 등이 정상 작동하는지 살펴볼 수 있는 장비도 개발해 실증 작업 중에 있다.
특히 인천 지하주차장 차량 화재 이후 민감해진 배터리 안전 문제에 대해서는 12가지 시험을 통해 배터리 안전성 인증제를 시행하고 있는데 이 역시도 공단에서 무게를 싣고 있는 부분 중 하나다.
사진설명: 교통안전공단 직원이 차량하부검사 과정을 설명하고 있다. [출처: 국토교통부 기자단]
고령화 시대의 교통 안전도 공단이 대비하고 있는 과제다.
상주에 위치한 상주교통안전체험교육센터에서는 고속주행코스, 위험회피코스 등 13종의 교육시설을 통해 다양한 상황을 체험하고 안전에 대비할 수 있는 경험을 제공한다.
또한 고령자 체험복 등을 통해 고령자의 인지, 조작 능력을 경험하고 이런 상황에서 대처할 수 있는 능력도 길러 준다.
다양한 교통수단과 체계를 대비하는 안전 역량을 키워가고 있지만 정부의 위탁업무를 수행하는 공단이기에 지니는 한계도 있다. 예를 들어 도로 등 교통 인프라의 구조적 오류 등에 대해서 관계기관에 의견을 제시하거나 하는 것은 공단의 업무 범위를 넘어서는 일이다.
공단의 기능과 역할이 경찰청 산하 한국도로교통공단과 겹치는 부분이 있다는 점도 공단이 온전히 자기 업무에만 몰입하는 데 걸림돌이 되는 요소다.
정용식 공단 이사장은 "운전대를 잡지 않아도 되는 자율차 시대가 눈앞에 오고 있고 섬과 섬을 잇는 드론 배송과 도심 속 항공 교통 수단인 UAM이 우리 일상에서 이미 실현되고 있다"며 "TS(교통안전공단)가 모빌리티 종합 안전 기관으로 땅과 하늘을 아우르는 종합 안전관리체계를 마련해야 하는 확실한 이유"라고 강조했다.
정용식 이사장은 "앞으로 자율차 안전 운행 성능 확인과 자율협력주행 인증관리체계 구축, 시범지구 운영의 내실화로 완전 자율주행 시대를 선도하겠다"며 "민관 협력으로 국민이 편리하게 이용할 수 있는 모빌리티 분야 공공 서비스 제공을 점차 확대해 나가겠다"고 약속했다.
[출처: 교통안전공단]
spnam@yna.co.kr
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