금감원, ETF 시장 선진화 방안 마련한다…"제도 개선해야"

(서울=연합인포맥스) 서영태 기자 = 금융감독원이 상장지수펀드(ETF) 시장 선진화 방안을 준비한다. 지나친 경쟁으로 혼란해진 시장 질서를 바로잡고, 투자자 복리(福利)를 늘리려는 차원으로 풀이된다.

20일 금융투자업계에 따르면 금감원은 ETF 시장 선진화 방안을 마련하고자 업계에 각종 자료를 요청하고 있다. 금감원 관계자는 ETF 시장 선진화 방안에 관해 "시장은 과거보다 커졌지만, 제도는 예전에 마련됐다"며 "여기저기 개선해야 할 소지가 있는 듯해 들여다보고 있다"고 설명했다.

아직은 구체적인 내용을 이야기할 단계는 아니며 갈 길이 멀다는 게 금감원 관계자의 설명이다. 앞으로 금감원은 금융위원회와도 관련 내용을 협의하고, 업계의 의견을 청취할 예정이다.

금감원이 검토 중인 ETF 시장 선진화 방안에는 자산운용사 간 과잉 경쟁을 완화하는 내용이 들어갈 가능성이 있다.

이달 8일 이복현 금감원장은 자산운용사 최고경영자(CEO)와의 간담회에서 ETF 경쟁 과열에 따른 우려가 커지는 만큼 ETF가 신뢰받는 투자수단으로 자리매김할 수 있도록 노력해달라고 요청한 바 있다.

한 자산운용사 관계자는 "치열한 경쟁 속에서 타사 따라 하기가 지나쳐 새로운 상품을 내기가 꺼려질 정도"라며 "운용사 간 보수 인하 경쟁을 넘어 마케팅 경쟁이 치열하다"고 분위기를 전했다.

운용사 간 베끼기가 만연해진 이유는 상품 개발과 홍보에 드는 노력을 줄일 수 있어서다. 대부분의 운용사가 똑같은 상품을 선보이는 과정에서 차별화를 위한 보수 인하와 마케팅도 경쟁이 붙었다. 일각에선 ETF 시장의 제살깎기 경쟁이 시장 전반의 경쟁력을 해칠 수 있다고 우려한다.

ETF 시장 선진화 방안에 '계열사 몰아주기'를 방지하는 내용도 들어갈지 주목된다. 정치권에서 제기된 몰아주기 의혹이 사실이라면 은행·증권 등이 고객보다는 계열 운용사를 먼저 챙긴 셈이다.

최근 금감원은 삼성자산운용·KB자산운용·한국투자신탁운용을 대상으로 서면 조사를 시작한 것으로 전해졌다. ETF 운용사가 같은 금융그룹 계열사로부터 지원받아 설정액을 늘린 과정에서 불건전 영업행위나 부당 지원이 있었는지를 따지는 것으로 알려졌다. 은행과 증권사가 같은 계열 자산운용사의 ETF 상품을 고객에게 우선하여 추천해 판매했는지도 살펴본다는 보도도 나왔다.

자산운용사 관계자는 금감원의 선진화 방안에 관해 "ETF 업계가 한 단계 성숙하는 계기가 되길 바란다"고 말했다.

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