"건설산업, 다층적 위험 대비할 조기경보 마련해야"

"세대별 다지역 거주 맞춤형 전략 필요…일하는 방식 변화해야"

(서울=연합인포맥스) 정필중 기자 = 성숙기로 접어든 건설산업 내 리스크가 다층적으로 작용하는 만큼, 이에 대비할 조기경보시스템(EWS)을 마련할 필요가 있단 제언이 나왔다.

국토연구원은 오는 2028년까지는 도입 및 운영을 위한 기반을 마련하겠다는 계획이다.

신진욱 국토연구원 부연구위원은 29일 중구 페럼타워에서 열린 '2026년 국토연구원 연구성과발표 세미나'에서 "건설산업 EWS는 복합적이고 다층적인 구조를 고려해 다차원적으로 설계돼야 한다"면서 "거시 중심의 모니터링과 함께 미시적인 정보를 연계해 위기를 진단하는 식으로 접근할 필요가 있다"고 했다.

건설업은 성숙기지만 여전히 국내총생산(GDP)에서 10% 넘는 비중을 차지할 정도로 중요한 역할을 담당하고 있다.

부동산 경기 둔화와 인구 감소에 따른 건설 노동력 부족, 상대적으로 큰 건설업 재해자 등이 잠재적 위험 요인으로 꼽힌다.

정책 수요에 기민하게 대응하고자 산업을 진단하고 모니터링할 정보를 얻기 위해서도 EWS가 필요하다.

국토연은 위기 상황을 '건설공사의 정상적 수행이 어려워지는 상황'으로 구체화해 조기경보 기준 설정을 마련했고, 기업 및 인력 등 산업 구성 주체를 명시해 위기 전이 경로를 설정할 수 있다고 설명했다.

EWS 내 데이터 진단 및 모니터링 결과 역시 유관부서와 공유할 수 있도록 설계했다고 부연했다.

현재 국토연은 건설산업 EWS 설계를 개선 중이고, 데이터 수집 자동화 시스템을 구축 중이다. 오는 2028년까지 EWS 도입과 운영을 위한 절차와 기준 등 그 기반을 마련하겠다는 계획이다.

한편, 균형발전 차원에서 다지역 거주에 대한 세대별 맞춤형 전략이 필요하단 주장도 나왔다. 세대별로 정책을 받아들이는 정도가 달라 세대마다 달리 접근해야 한다는 이유에서다.

다지역 거주란 한 사람이 두 곳 이상의 지역에서 거주하며 생활하는 것을 뜻한다

김은란 국토연구원 선임연구위원은 "생애주기, 생활양식 변화 등을 수용한 유연한 다지역 거주 개념을 적용해 세대별 인식과 정책 수용성 등을 반영해야 한다"면서 "세대별로 정서라든지 수용성이 각각 달라 전략을 다각화해야 한다"고 말했다.

세대별로 다지역 거주에 대한 정부 지원 선호도도 달랐다. 국토연에 따르면 청년층은 직접적인 경제지원을, 중장년층은 체험 등 프로그램을 선호하는 것으로 나타났다.

동시에 일하는 방식에도 변화를 줘야 한다는 제언도 나왔다.

김 선임연구위원은 "일하는 방식이 많이 바뀌고 있다. 그런 부분이 늘어날수록 지역 유입 가능성도 커질 수 있다"면서 "원격 근무 지원이 좀 더 활발하게 이루어질 필요가 있다"고 했다.

joongjp@yna.co.kr