외환시장 격변기에 지방 이전 우려…힘 모은다

내년 1월 달러-원 매매기준율 전환…KIC는 전략투자계정 신설 추진

이달 중 2차 공공기관 이전계획 발표 예정

(서울=연합인포맥스) 김지연 기자 = 주 5일 24시간 거래에 숨 가쁘게 대응하는 서울외환시장에 지방 이전 문제라는 불확실성이 남아 있다.

정부는 금융위원회의 세종 이전 결정에 이어 이달 중 2차 공공기관 지방 이전계획 발표를 예고했다. 특히, 국내 전략산업으로 투자 영역 확대를 추진하는 한국투자공사(KIC)의 경우 전문인력을 확보해야 하는 시기에 본사 이전 문제가 거론돼, 인력 확보와 운용 경쟁력 유지에 부담이 커질 수 있다는 우려가 나온다.

◇KIC 노조 가입률 90% 육박…공제회와 서울시 찾아

9일 금융투자업계에 따르면 정부는 수도권 소재 공공기관과 소속기관 등 350여 곳의 지방 이전 필요성을 검토하고 있다.

홍지선 국토교통부 장관은 지난달 국회 국토교통위원회 종합감사에서 2차 공공기관 이전계획을 11월 중 발표할 예정이라고 밝혔다. KDB산업은행·IBK기업은행·한국수출입은행 등 국책은행과 KIC도 이전 후보로 거론된다.

지난 9월에는 국민연금 기금운용본부와의 집적을 통해 전북특별자치도를 자산운용 중심지로 육성한다는 취지로 KIC 본사를 전북으로 이전하는 한국투자공사법 개정안도 발의됐다. 다만 KIC의 이전 여부와 지역은 확정되지 않았다.

지방 이전 우려 속에 지난달 13일 출범한 KIC 노조의 가입률도 높아졌다. 노조 측에 따르면 설립 당시 약 85%였던 가입률은 지난달 말 90%에 육박했다.

KIC는 국내 전략산업에 장기자본을 공급하는 전략투자계정 신설을 추진하고 있다. 노조는 새로운 투자 업무를 맡을 전문인력을 확보해야 하는 시기에 본사 이전까지 겹치면 운용역량 유지와 확대에 부담이 커질 수 있다고 우려한다.

이에 KIC 노조는 지난 4일 공제회노동조합협의회와 함께 박찬구 서울시 정무부시장을 만나 이러한 입장을 전달했다.

협의회에 따르면 지난해 말 8개 공제회의 총자산은 179조4천487억원이며, 주요 공제회는 운용자산의 60~70%를 대체투자에 배분하고 있다. 협의회와 KIC 노조는 지방 이전으로 운용사·자문기관과의 접점이 줄면 투자 기회 확보와 협상에 차질이 생길 수 있다고 밝혔다.

장주호 KIC 노조위원장은 서울시와의 면담에서 "서울시가 KIC의 글로벌 네트워크를 활용해 해외자본을 지역 프로젝트로 연결하고 그 성과를 지역에 환류한다면, 기관 이전보다 실질적인 지역 균형 발전이 가능할 것"이라고 말했다.

장 위원장은 공제회 노조와의 향후 공동 활동에 대해 "함께하는 것과 따로 하는 것을 나눠 활동할 계획"이라고 설명했다.

◇매매기준율 전환 임박했는데…딜링룸 입지까지 변수

서울외환시장에서는 국책은행 본점의 지방 이전이 원화 국제화를 추진하는 정책 방향과 어긋날 수 있다는 우려가 제기돼 왔다.

내년 1월부터 달러-원 환율의 매매기준율 산정 방식이 시장평균환율(MAR)에서 시간가중평균환율(TWAP)로 바뀌는 등 제도 변화에 대응해야 하는 시기에, 이전에 따른 업무 비효율과 전문인력 이탈까지 고려해야 한다는 것이다.

서울에는 주요 고객사와 시중은행·외국계은행 서울지점·증권사·외국환중개회사 등이 모여 있다. 시장 참가자들은 외환당국도 참여하는 서울외환시장운영협의회(외시협) 등을 통해 제도 개선과 시장 운영 현안을 논의해 왔다.

국책은행 딜링룸이 본점과 함께 지방으로 옮겨가면 주요 거래 상대방과 물리적으로 멀어져 대면 협의에 시간과 비용이 더 들 수 있다. 반대로 딜링룸만 서울에 남기면 본점의 다른 부서와 조직이 이원화돼 협업·관리 부담이 생길 수 있다. (연합인포맥스가 지난 8월 25일 7시 39분 송고한 '원화 국제화하는데 딜링룸은 지방에…국책銀 이전설에 환시 뒤숭숭' 기사 참조)

국책은행 본점의 지방 이전이 실제로 이뤄지기까지는 기관별로 절차와 불확실성이 남아 있다.

산은은 지난 2023년 부산 이전 공공기관으로 지정됐지만, 본점을 서울에 두도록 한 산업은행법 개정은 이뤄지지 않았다.

지난달 국정감사에서 박성훈 국민의힘 의원은 박상진 산은 회장에게 부산 이전 추진을 촉구했다. 박 회장은 기관장이 직접 결정할 사안이 아니라는 취지로 답했다.

같은 달 이억원 금융위원장은 국감에서 산은 이전을 추진하지 않는 것으로 정리된 것으로 안다고 발언했다가, 이후 국회가 결정할 사안이라고 설명했다.

방침을 기다리는 상황에서 부담감을 호소하는 목소리도 나온다.

한 관계자는 "구체적인 가이드가 아직 나오지 않았다"며 "서울에 집과 생활 기반이 있는 직원은 가족 전체가 함께 이동하기 어려운데, 특히 맞벌이 가정은 배우자의 직장과 자녀 돌봄 문제 때문에 부담이 크다"고 답했다.

정부는 공공기관 이전을 통해 지역 산업·대학과 연계한 성장거점을 육성하겠다는 구상이다. 다만 지역경제 활성화 효과와 금융기관의 거래망 유지 비용, 전문인력 확보 여건을 함께 고려하는 것이 과제로 남아 있다.

jykim2@yna.co.kr