economically inactive population
만 15세 이상 인구중 취업자도 실업자도 아닌 사람, 즉 일할 능력이 있어도 일할 의사가 없거나, 일할 능력이 없는 사람들을 말한다. 이를테면 가사에 종사하는 주부, 학생, 취업준비생, 연로자와 장애인 자선사업이나 종교단체에 참여하고 있는 사람들이 이에 포함된다. 특히, 비경제활동인구 중 아프거나 취업이 어려울 정도로 나이가 많지 않지만 취업할 의사가 없는 사람은 "쉬었음"으로 분류한다. .