수도권 매립 쓰레기 어디로 가나? 더이상 물러설 곳이 없다

부동산 이슈트렌드
26.01.26.
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3줄 요약

  • 1월 1일부터 수도권 생활폐기물 직매립 금지 시행
  • ‘쓰레기 처리 문제’ 몸살, 비수도권으로 가기도
  • 사회적 비용 전가 대두… 재활용률 높이고 대체지 찾아야

부대리 Pick! 부동산 이슈. '민간 소각장' 찾아 원정 가는 '수도권 쓰레기'라는 제목과 많은 운송 트럭이 줄지어 운전하는 모습을 보여주고 있습니다.

안녕하세요. 부동산 시장의 이슈만 콕! 집어 알려드리는 부대리입니다. 부동산이 아직 낯선 분들을 위해 최근 이슈를 쉽게 풀어 설명해 드릴게요.

쓰레기 직매립 금지 시행으로 서울, 경기도가 민간 소각장 확보에 나섰어요. 서울시는 마포 등을 소각장 후보지로 검토했지만 주민 반발로 진행하지 못했어요. 대체 무슨 일이 벌어지고 있는 걸까요?

생활폐기물 직매립 금지 제도 시행

왜? 갑자기 '쓰레기 문제'가 심각해졌나요?라는 제목과 쓰레기를 수거하고 있는 사람과 차 등을 보여주고 있습니다.

갑자기가 아니에요. 2021년 개정된 폐기물 관리법에 따라 예고기간 5년을 거쳐 올해 1월 1일부터 시행된 거에요.

수도권 생활폐기물 직매립 금지 제도란?

  • 서울·경기·인천에서 발생하는 생활폐기물을 소각·재활용으로 처리하도록 한 제도
  • 폐기물을 그대로 묻지 않고, 소각 후 남은 재만 매립하는 방식으로 전환

그동안 수도권의 종량제봉투 같은 생활 쓰레기는 인천 영종도 일대 매립지에 대부분 직매립 됐는데요. 이제는 별다른 처리 없이 바로 묻는 방식이 불가능해지고, 쓰레기를 소각한 재만 묻을 수 있어요. 법이 개정되고 5년 동안 해결책을 찾았어야 했는데 안됐던 거죠.

직매립 금지 정책, 왜 나왔나요?

장기적으로 쓰레기 매립량을 줄이고, 재활용 중심의 처리 체계를 구축하기 위함이었죠. 소각 후 남는 잔재만 매립하면 매립량을 크게 줄일 수 있거든요.

하지만 정책 시행 시점과 당장 소각장을 구축하는데 시간이 부족하다 보니 쓰레기 대란 우려가 생겨났어요.

무엇이 문제길래?

'쓰레기 처리장', 얼마나 부족한가요?라는 제목과 서울 및 인근 지역 하루 수천 톤의 쓰레기 배출, 노후한 공공소각장 4곳, 현대화도 2032년에나 가능, 서울엔 민간 소각장이 한 곳도 없는 상황, 직매립 금지로 일부 쓰레기 다른 지역에서 처리, 처리 비용 증가 및 타 지역 주민 불만 대두의 내용을 나열하고 있습니다.

직매립 금지 시행 직전까지도 소각장 증설은 제대로 완료되지 않았고, 현실적으로 처리 용량 부족에 대한 우려가 커졌어요.

서울시와 경기도는 소각장 시설이 충분하지 않고, 남은 소각재를 처리할 능력도 한계가 있다는 점을 줄곧 지적해 왔어요. 직매립지가 부족해지면서 소각 시설 확보가 절실해 졌는데, 충분한 소각 용량이 확보되질 않았어요.

지방 민간 소각장으로 보낸 생활 쓰레기를 처리하는데 드는 비용은 수도권 내 매립지와 공공 소각시설보다 30% 정도 높다고 해요. 이 비용은 지자체의 부담, 이어 주민들의 부담으로 이어질 수 있어요.

하지만 마땅한 처리장이 없는 상황이라 수도권 경계를 넘어 충청, 강원도 민간 업체로 쓰레기를 보내게 됐어요.

최근 충청남도는 서울시 쓰레기 반입이 확인된 업체들을 단속하고, 허가 범위를 벗어난 쓰레기 처리에 대해 영업정지 같은 행정 조치를 단행했어요.

서울시 측은 “소각장을 찾지 못한 일부 자치구나 보완책이 필요한 곳에서 타 지역 업체와 계약을 맺고 있다”고 전했어요. 이에 해당 지역 주민들의 불만이 나오게 된 것이고요.

지방 민간 업체로 일부 생활폐기물이 반입되는 것에 대해 지역사회의 반발이 커지고 있어요. 

쓰레기 소각 및 매립은 발생지에서 처리하는 것이 원칙인데요. 지역 업체는 중간 처리만 이뤄진다는 입장이지만, 수도권 폐기물이 유입되는 것을 달가워하지 않죠. 수도권의 쓰레기를 왜 우리가 떠안아야 하냐는 반발이 나올 수밖에 없는 것이죠.

그럼 해결책은 없나요?

갈 길 잃은 '수도권 쓰레기', 해결 방안은?이라는 제목과 쓰레기  소각 및 매립, 발생지 처리가 원칙, 쓰레기 양을 줄이고, 재활용 인프라 확대 필요,  민간 소각시설 확충 및 대체 매립지 정교화라는  내용을 나열하고 있습니다.

정부와 지방자치단체는 쓰레기 긴급 처리 용량 확보, 민간 시설 확충 지원, 재활용 인프라 확대 등을 단기 과제로 두고 대응하고 있어요.

서울시는 직매립 금지에 따른 시민 불편(적체, 처리비 상승 등)을 최소화하겠다는 대응 계획을 공개적으로 밝혔고, 환경부도 ‘타 지역 처리’ 논란에 대해 “수도권 내 처리 비중이 대부분”이라는 취지의 설명을 내놓은 바 있어요.

💡 전문가들은 아래와 같은 해결책을 제시했어요.

  1. 가연성 생활폐기물을 안정적으로 태울 수 있는 ‘소각·자원 회수 인프라 확충’이 가장 중요해요.
  2. 쓰레기 양 자체를 줄이는 것은 물론, 재활용 가능한 쓰레기를 선별하는 자동화 시스템을 개발, 재활용률을 높이는 구조개선이 필요해요.
  3. 소각재 등 최종 잔재는 어딘가로 가야 하는데, 대체 매립지 논의가 지연될수록 문제가 커질 수 있어요. 수도권 광역 협력과 매립 대체지를 정교화 할 필요가 있어요.

💬 부대리 코멘트

“발생지 처리 원칙 강화는 기본이지만

재활용률 높이고, 매립 대체지 빨리 찾아야 할 듯”


쓰레기 직매립 금지 제도는 장기적으로 자원 순환 사회로 가기 위한 중요한 발걸음이 될 것이지만, 현재는 준비 부족 문제로 지역간 갈등과 처리 비용 상승, 시설 확보 문제가 시급해요.

생활폐기물 직매립 금지는 2030년부터 전국에서 시행될 계획이라고 해요. 이제는 수도권만의 문제가 되지 않을 수 있어요.

정부와 지자체는 소각·재활용 시설 확충, 불법 처리 단속 강화, 지역 협력 체계 구축 등을 추진하고 있는데요. 원칙적으로 쓰레기는 발생지에서 처리하되 시행 속도와 현실 준비 간의 조율이 필요해 보여요.

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