노동절 이후 시장 관심은 친환경 테마로 이동할 전망

KB China Focus

중국 정부, 1분기 정치국회의 이후 저탄소 발전 정책에 집중
중국 정부는 2060년 탄소중립 목표를 위해 다방면으로 정책을 강구하고 있다.
현재까지는 Two-track 전략을 취하고 있는데, 1) 재생에너지 인프라 확대: 태양광, 풍력 등, 2) 탄소 배출 감소: 철강 생산량 축소이다.
중국 정부는 두 가지 공히 중요한 정책으로 보고 있으나, 최근에는 철강 생산량을 축소하기 위한 방안을 연이어 발표하고 있다.
지난 4월 28일에는 중국 철강 수출기업 대상 증치세 (13%, 부가가치세와 유사) 환급 중단을 발표했으며, 이후 5월 1일부터는 철강 (조강, 철스크랩 등) 수입 관세를 0%로 인하하고, 전기강판 등 철강 관련 품목의 수출 관세는 5%p 인상했다.


5월 6일에는 중국 공신부가 2021년 버전 철강 생산능력 스왑 정책 발표했다.
구체적인 내용은 낙후된 철강생산 설비를 교체하거나, 신설, 증설 등을 진행할 경우, 기존에 생산능력의 일정 부분을 감소해야 하는 강제성 정책이다.
2017년에 발표된 정책은 생산능력을 1.25:1의 비율로 설정해 축소해야 했으나, 가장 최근에 발표된 방안에서는 1.5:1로 강화되었다.
유일하게 생산능력 축소 비율을 하향 조정할 수 있는 경우는 기업간 합병이 진행된 경우이다.
해당 정책으로 향후 중소형 철강기업이 대형기업에 편입되는 속도가 보다 빠르게 전개될 수 있을 것으로 보인다.
생산능력 스왑 정책은 철강뿐만 아니라 공급과잉 산업 범위에 있는 시멘트, 유리 등에도 적용 중이다.